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祥云县交通运输局 关于做好当前和中秋国庆节期间交通运输安全生产工作的通知

文章作者:交通局 文章来源:原创 责任编辑:lx 更新日期:2018年09月29日 浏览次数:

为认真贯彻落实习近平总书记关于近期安全生产工作的重要指示精神,根据《大理州交通运输局关于做好当前和中秋国庆节期间交通运输安全生产工作的通知》(大交发电〔2018〕27号)和《祥云县安全生产委员会办公室关于做好当前和中秋国庆节期间安全生产工作的通知》(祥安办〔2018〕66号)的相关要求,有效防范各类生产安全事故发生,确保当前和“中秋”、“国庆节”等重要时期的交通运输行业安全稳定,现将有关事项通知如下:

一、提高思想认识,强化责任担当

近期,我省自然灾害多发,给交通运输安全带来严重威胁,曲靖、昆明等部分地区接连发生数起道路交通等较大安全事故,安全生产形势严峻 。此外,随着中秋、国庆两节将至,特别是国庆节历来是旅游高峰旺盛的时段,人民群众出行集中,交通运输十分繁忙,特别是近期,受第22号台风“山竹”和23号台风“百里嘉”影响,我省可能出现强风、大暴雨天气,交通运输保通、保畅及安全生产压力仍旧巨大。为此,全县交通运输行业要认真贯彻落实中央、省、州、县有关安全生产工作部署要求,认真抓好《地方党政干部安全生产责任制规定》的学习贯彻,提高政治站位,增强政治意识,深刻汲取近期各地事故教训,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,切实加强组织领导,切实落实安全责任,对两节期间的安全防范工作进行再检查、再部署、在落实,以更严的要求、更精准的举措、更扎实的作风、更高的执行力,狠抓各项安全防范措施落实,切实加强安全管理,严防各类事故发生。

二、突出重点领域,强化监管措施

县运政管理所、局属各部门和股室要在第三季度以来严格全县交通运输行业暑期汛期的安全生产工作部署和安排的基础上,结合当前恶劣气候以及中秋、国庆节期间的安全生产工作特点,突出重点领域、重点地区、重点企业、重点车辆、重点场所、重点部位、重点时段和重点人员,加大宣传监管和执法力度,确保各项安全防范措施、责任落实到位,落实到人。

(一)道路运输管理领域。一是督促企业落实主体责任。要加强农村客运、长途客运、旅游客运、危货运输安全源头监管和经营过程管控;要督促运输企业和客运站严格客运线路、车辆、驾驶人经营资格、当班资格检查,客运站要严格客车安全例保检查,严禁走过场致安全例检不合格或资质资格不合格的车辆、驾驶人出站上路;严格落实客运“84220”、长途客运车辆凌晨2-5时禁行或接驳等疲劳驾驶规定;加强GPS监控岗位人员教育培训,严格落实GPS动态监控岗位职责,严格执行24小时不间断动态监管制度,及时发现并有效制止超员超载、串线绕行、沿途违法违规揽客、私拉乱运等经营行为;加强雨季汛期驾驶人的安全警示教育,强化驾驶人雨天路滑条件下的驾驶实作技能和临危应急处置能力培训,严格落实驾驶人安全承诺、安全告知职责;强化对违法违规驾驶人的内部处罚。运政所要严格执行客运驾驶人“黑名单”制度,根据安监公安交管部门的违法违规信息抄告,按精准性差异性的要求,加强对重点监管部门对象、违法违规突出企业、车辆、从业人员的监督检查。要加强雨季汛期客运经营线路安全适应性动态实时评估,加强对途经公路安全隐患、地质灾害的预警预报,遇强降水、暴雨、山洪、泥石流等严重自然灾害不能确保客运经营安全的,要依法依规及时果断暂停经营,或调整客运线路班次,严禁冒险发班发车经营。二是要加强运输安全监管。运政部门要强化精准意识,针对辖区运输安全工作实际,及时修订完善并严格执行各自监督检查计划,加强对重点监管对象、重点经营场所或线路、违法违规突出及事故多发企业、车辆、从业人员的监督检查。特别对农村山区赶街天、学校学生放学、返校等重点时段,对农村山区集贸市场周边、学校周边、危险路段等重点路段,要切实加大运政监管执法力量投入,加大运输稽查频次和力度,积极配合公安交管部门严厉打击微型面包车、低速载货汽、农用车非法违法载客营运等行为,对农村山区非法营运严格执行“四个一律”要求强化“打非治违”,切实维护农村地区运输市场秩序良好。

(二)公路工程建设领域。督促建设指挥部牵头组织监理单位、施工单位,在雨季来临前,强化对建设项目部营地、工棚、仓库、取弃土场的安全检查,上述场所、部位要由基建股牵头组织质检站、施工单位,全面过细认真进行排查。对经检查发现存在洪水、滑坡、坍塌、泥石流等严重威胁的,要及时果断停工,主动避让,立即撤人、撤出设备至安全地带,并落实专人加强实时预警监测,制定应急抢险方案(预案),并在雨季来临前实施搬离。要加强高处施工作业、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑、基坑支护、民爆品使用管理的安全检查,严格落实起重机械、脚手架抗风防滑倾覆规定与措施。要切实强化施工高风险、高危作业场所、部位现场安全管控,严格上岗作业人员100%安全培训交底,严禁未交底人员上岗作业。要切实强化质量安全意识,建设施工各环节要严格质量安全控制把关,严禁违反规定违反程序抢工期、赶进度。遇大风、强降雨、视线不良等不能确保建设施工安全的情形,严禁强行冒险赶工作业。

(三)公路管理养护领域。地方公路管理段、路政大队要按各自职责加强雨季汛期公路安全巡查,要加强公路、桥梁、涵洞、高边坡等重要构造物、重要设施、重点部位的监测监控,严格公路“雨季三查”规定和措施落实。在公路危险路段和洪水泥石流、滑坡、崩塌落石等灾害多发易发的路段,以及存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等重点部位,要加大管养和路政检查及监测监控力度;加强四类五类在用桥梁的安全检查、监测和治超工作,发现危及行车安全的公路病害与隐患,能立即处置的要立即处置消除隐患;暂不能立即消除的要按相关标准规范补充完善警示标志标牌,加大隐患治理和监控;发现重大隐患、地质灾害时,要及时通报给属地管理部门,并配合好公安交管部门实施的交通管制工作,并采取有力措施消除安全隐患,及时稳妥分流交通。加强在用公路隧道和实施设备的检查维修,确保隧道实施设备安全规范完好、正常运行。加强养护作业现场安全保通措施,保障养护作业安全。

三、加强值班值守,强化应急处置

县交通运政管理所、局属各部门和股室要密切关注地区及节假日期间气候变化,注意加强与气象、国土等部门的沟通协调,及时发布对交通出行有影响的极端气象和地质灾害预警信息,确保人民群众平安出行;要安排好节假日期间的值班值守工作,严格执行领导和关键岗位24小时值守制度,保持应急车辆处良好状态。一旦发生突发事件和事故险情,应快速高效处理,并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告。

2018年9月20日

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